2026中國煤焦鋼產業(yè)大會（第十五屆）誠邀您參加
兩會觀察：筑牢能源基石 共繪轉型宏圖
【摘要】今年是“十五五”開局之年，也是煤炭行業(yè)在“雙碳”目標引領下邁向高質量發(fā)展的關鍵之年。黨的二十屆四中全會作出建設能源強國重大戰(zhàn)略部署，明確提出加快建設新型能源體系，推動煤炭消費達峰，加強化石能源清潔高效利用，為煤炭高質量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。
又是一年春暖時，全國兩會時間即將開啟。代表委員們帶著人民期盼，帶來議案提案，匯聚北京，共商國是。
今年是“十五五”開局之年，也是煤炭行業(yè)在“雙碳”目標引領下邁向高質量發(fā)展的關鍵之年。黨的二十屆四中全會作出建設能源強國重大戰(zhàn)略部署，明確提出加快建設新型能源體系，推動煤炭消費達峰，加強化石能源清潔高效利用，為煤炭高質量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。
2025年，我國原煤產量48.5億噸，再次夯實了能源安全“壓艙石”的基礎。更為重要的是，行業(yè)發(fā)展的質量與內涵正發(fā)生深刻變革：截至2025年底，全國煤礦智能化產能占比超過65%；綠色礦山建設格局基本形成，大型礦區(qū)煤矸石、礦井水綜合利用率持續(xù)提升；煤炭與新能源融合發(fā)展加速，行業(yè)正從單一的燃料供應向綜合能源服務轉型。
站在“十五五”新起點，煤炭行業(yè)既肩負著保障國家能源安全的重大責任，又面臨著前所未有的轉型壓力。如何在高位平臺上實現(xiàn)“穩(wěn)”與“進”的平衡？如何在煤炭消費達峰預期下，走出一條清潔高效、安全智能的高質量發(fā)展新路？如何讓智能化建設從“有”到“優(yōu)”，真正實現(xiàn)常態(tài)化運行、釋放減人增安提效的潛力？如何在高水平安全的基礎上，持續(xù)提升礦工的獲得感、幸福感、安全感？這些時代之問，亟待在全行業(yè)的探索與代表委員們的智慧中尋找答案。
剛剛結束的各地方兩會上，主要產煤省份政府工作報告中頻頻出現(xiàn)能源轉型、清潔低碳、智能化建設、科技創(chuàng)新等詞匯。山西將著力推動能源轉型，煤炭年產量穩(wěn)定在13億噸左右，計劃新建智能化煤礦60座。陜西將加快釋放煤炭優(yōu)質產能，并推進國能煤炭綜合利用等重大項目建設。內蒙古將建強國家煤炭供應保障基地，確保煤炭年產量穩(wěn)定在12.5億噸以上。新疆提出有序釋放煤炭先進產能。貴州計劃建成投產3個露天煤礦和15個井工煤礦，調度原煤產量達1.9億噸。一項項具體規(guī)劃，釋放出煤炭主產區(qū)在“十五五”開局之年穩(wěn)基盤、促轉型、謀新局的堅定信號和決心。
一年來，代表委員們履職盡責，思考深遠。有的代表委員聚焦“人工智能+能源”融合，探尋利用礦山大模型、具身智能機器人破解復雜地質條件下智能開采難題的路徑；有的代表委員著眼于煤炭與新能源協(xié)同發(fā)展，思考如何利用礦區(qū)空間建設“光伏+儲能”基地，打造“零碳礦山”新范式；有的代表委員關注轉型中的人才結構重塑，呼吁加強懂AI、大數(shù)據、礦山工程的復合型人才培養(yǎng)；還有的代表委員心系基層，持續(xù)為改善礦工作業(yè)環(huán)境、健全職業(yè)健康保障體系鼓與呼。
全國兩會召開之際，廣大一線礦工的心聲受到廣泛關注。有的礦工期盼智能化再提速、裝備更可靠、技術更自主，有的礦工期盼煤炭清潔高效利用、高端化工、新材料有大作為，有的礦工期盼綠色開采、生態(tài)修復、瓦斯與煤層氣高效利用再出新的好政策，有的礦工期待更實用的培訓、更順暢的成長通道，有的礦工最盼子女“上好學”、家屬“住好房”、職業(yè)有榮譽、青年有奔頭……這些來自一線的聲音，正是行業(yè)前進最深厚的磅礴力量。
全國兩會召開之際，我們期待，代表委員們聚焦建設能源強國、保障國家能源安全，圍繞煤炭產業(yè)結構優(yōu)化、煤礦智能化建設、煤炭高水平科技自立自強、煤礦安全生產、改善民生、增進職工福祉等方面建言獻策、凝聚共識。
“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。在“十五五”開局之年的全國兩會上，期待能聽到更多推動煤炭行業(yè)發(fā)展進步的好聲音！
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